МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Муниципальная программа "Профилактика нарушений обязательных требований на 2024-2026 годы"
«Профилактика нарушений гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов»
|
Наименование программы |
Муниципальная программа «Профилактика нарушений гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов» |
|
Дата утверждения программы (наименование и номер соответствующего нормативно-правового акта) |
Проект постановления администрации Ударненского городского поселения от 10.07.2024 №б/ «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика нарушений гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов» |
|
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Федеральный закон от 3.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Закон Карачаево-Черкесской Республики от25.07.2008 №58-РЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике» |
|
Заказчик программы |
Администрация Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики |
|
Разработчик программы |
Администрация Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики |
|
Исполнитель программы |
Администрация Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики |
|
Основная цель программы |
Обеспечение оптимальных условий для развития предпринимательства, повышение его роли в решении социальных и экономических механизмов поддержки, способствующих социально-экономическому развитию Ударненского городского поселения, росту благосостояния и законопослушного поседения граждан, обеспечению занятости и сомозанятости населения. |
|
Задачи программы |
Принятие мер, влияющих на развитие малого среднего предпринимательства, развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки и повышения квалификации кадров, содействие развитию малого и среднего предпринимательства по приоритетным для поселения направлениям, создание условий для инвестиционной деятельности, увеличение сумм налоговых поступлений в бюджет Ударненского городского поселения от субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение уровня право- сознательности граждан. |
|
Срок реализации программы |
2024 -2026 |
|
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Реализация предусмотренных настоящей муниципальной программой мероприятий не требует финансирования |
|
Контроль за ходом выполнения программы |
Общее руководство, межведомственную координацию и контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет глава администрации Ударненского городского поселения |
Основные цели, принципы и задачи программы
Раздел 1 Общие требования
1.1. Настоящая программа профилактики нарушений гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях организации проведения органом муниципального контроля администрации Ударненского городского поселения профилактических мероприятий для предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами Карачаево-Черкесской Республики, а случае если виды контроля относятся к вопросам местного значения Ударненского городского поселения (далее - обязательные требования), в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.
1.2. Задачами программы являются:
1.2.1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности
1.2.2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
1.2.3. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
1.3. Срок реализации программы – 2024 -2026 г.г.
Раздел 2. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации
программы
Ожидаемые результаты от комплекса проведенных мероприятий в рамках настоящей программы является:
- повышение эффективности профилактической работы, проводимой администрацией Ударненского городского поселения, по предупреждению нарушений гражданами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Ударненского городского поселения, требований законодательства Российской Федерации;
- улучшение информационного обеспечения деятельности администрации Ударненского городского поселения по профилактике и предупреждению нарушений действующего законодательства РФ;
- уменьшение общего числа нарушений требований законодательства Российской Федерации гражданами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории поселения.
Раздел 3. Финансирование муниципальной программы
-
- Реализация предусмотренных настоящей муниципальной программой мероприятий не требует финансирования.
Раздел 4. Виды муниципального контроля
-
- При реализации настоящей программы осуществляются следующие виды муниципального контроля:
- муниципальных земельный контроль;
- муниципальный жилищный контроль.
Целевые индикаторы и показатели программы
Раздел 5. Оценка эффективности реализации программных мероприятий
Оценка эффективности реализации программных мероприятий проводится в соответствии с порядком, предусмотренном муниципальным нормативным правовым актом администрации Ударненского городского поселения.
Реализация Программы позволит:
- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений организации всех форм собственности (по согласованию), а также общественные организации (по согласованию);
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности муниципальных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Ударненского городского поселения;
- оздоровить обстановку на улицах и в общественных местах;
- улучшить профилактику правонарушений среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также населения;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Механизм реализации программы и подпрограммы
Мероприятия по профилактике нарушений и сроки их реализации
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятий |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Размещение на официальном сайте Ударненского городского поселения в сети интернет для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
1 квартал (далее - по мере необходимости) |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
|
2. |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными |
в течение года (по мере необходимости) |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
|
3. |
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
4 квартал |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
|
4. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом) |
в течение года (по мере необходимости) |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами уполномоченного органа в период 2024-2026 годы.
Раздел 7. Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации
муниципальной программ
|
№ п,п |
Наименование показателя |
Единицы измерения |
Значение показателей |
||
|
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
|
1. |
Участие в обучающих семинарах, лекциях по профилактике правонарушений |
ед. |
1 |
1 |
1 |
|
2. |
Количество тематических стендов для привлечения внимания населения к деятельности добровольных народных дружин |
ед. |
1 |
1 |
1 |
|
3. |
Количество профилактических мероприятий, проведенный совместно с ОНД |
ед. |
2 |
1 |
2 |
|
4. |
Количество мероприятий по формирования законопослушного поведения |
ед. |
3 |
1 |
1 |
План мероприятий программы на 2024 год
«Профилактика нарушений гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов»
|
№ п /п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятий |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Размещение на официальном сайте Ударненского городского поселения в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
3 квартал (далее - по мере необходимости) |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
|
2. |
Осуществление информирования граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в т.ч. посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
в течение 2024 года (по мере необходимости) |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
|
3. |
Правовое просвещение и правовое информирование населения |
в течение 2024 года (по мере необходимости) |
Глава администрации Ударненского ГП |
|
4. |
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Ударненского городского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
4 квартал 2024 года |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
|
5. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»'(если иной порядок не установлен федеральным законом) |
постоянно, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
|
6. |
Разработка и утверждение Программы профилактики нарушений гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2025 год |
до 20 декабря 2024 г. |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
Документы:
Координатор программы
Ответственный за исполнение программы:
Администрация Ударненского городского поселения
